Aktualne problemy postępowań w administracji publicznej

Pierwszy rozdział niniejszej pracy otwiera opracowanie prof. R. Mikosza, dotyczące
problematyki potrzebnych zmian w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Praca ta
przygotowana została na podstawie ustnego wystąpienia, otwierającego powyższą konferencję.
Artykuł ten jest jednocześnie pierwszym artykułem w części I dotyczącej problematyki
postępowania sądowoadministracyjnego. W części tej omówiono również europejskie
standardy w świetle kontroli sądowej w administracji publicznej.
Część drugą poświęcono problematyce postępowania administracyjnego ogólnego i
postępowań administracyjnych szczególnych. Uzasadnieniem dla umieszczenia w jednej
części problematyki postępowania ogólnego i szczególnego jest to, iż niektórzy Autorzy
przedstawili w swoich pracach problemy zarówno z zakresu kodeksu postępowania administracyjnego,
jak i przepisów procesowych szczególnych. Omówiono tu wybrane problemy
wnioskowego udostępniania informacji publicznej, kwestię komunikacji elektronicznej
w postępowaniu administracyjnym, domniemania formy decyzji administracyjnej, postępowania
administracyjnego w przedmiocie opłat i kar związanych z korzystaniem ze środowiska,
postępowania w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji administracyjnej.
Część trzecia dotyczy zaś problemów stycznych: postępowania administracyjnego
i innych gałęzi i działów prawa. Chodzi tu głównie o prawo cywilne i prawo urzędnicze.
W części tej zawarto rozważania dotyczące partycypacji społeczności lokalnej w postępowaniach
wynikających z ustawy z dnia 7 maja 2010 roku o wspieraniu rozwoju usług i sieci
telekomunikacyjnych, postępowania w sprawie opłaty rocznej z tytułu użytkowania wieczystego
oraz postępowania kwalifikacyjnego o mianowanie w służbie cywilnej o wytyczne
konstytucyjne (stan obecny i postulaty zmian).
W części czwartej umieszczono zaś rozważania na temat proceduralnych aspektów
przeprowadzania kontroli w ramach administracji rządowej, wstrzymania wykonalności
aktu administracyjnego (prace tę umieszczono w tym rozdziale ze względu na to, iż Autor
omawia tę problematykę w świetle zarówno postępowania jurysdykcyjnego – ogólnego
i szczególnego, jak i sądowoadministracyjnego) oraz rozgraniczenia właściwości rzeczowej
wojewody i regionalnej izby obrachunkowej w zakresie nadzoru nad działalnością jednostek
samorządu terytorialnego.